深圳在推进义务教育均衡发展方面又迈出了一步。

在业内人士看来，这份《实施方案》较之前集团化办学的力度有了明显提升，有望有效促进深圳义务教育均等化。

培育80个公共教育团体

以共享优质资源为出发点，集团化办学模式的趋势最近几年来逐渐明朗北京，上海，广州，深圳，杭州，武汉，南京等地都已经实施

深圳南山区于2003年率先成立蛇口育才教育集团截至2021年底，深圳已建立中小学教育集团32所，市属集团学校覆盖全市90%以上的区

相对于其他一线城市，深圳的教育集团化步伐还是略慢一些根据2022年广州市教育工作会议，2021年广州新增教育集团25个，教育集团数量达到111个截至2019年底，北京市共有158个教育集团，131个学区，三分之二以上的中小学实行学区制管理自2015学年起，上海全面推行校本集团化办学到2020年，75%以上的义务教育学校进入学区或组团

为加快教育集团化建设，《实施方案》提出了2022—2025年遴选80家优质办中小学教育集团的目标除了每年新增一定数量的义务教育学校外，规划还要求教育集团要覆盖所有区，所有街道，所有薄弱学校，最终覆盖全市所有新增义务教育学校，实现名校到家

深圳大学经济学教授钟健对第一财经表示，《实施方案》的出台是解决深圳基础教育问题的又一重大举措深圳基础教育存在的主要问题有:一是供需矛盾大，学位远远不够，必须扩大和增加，二是发展不平衡，少数重点学校成为抢手货，造成高价学区房现象该方案的实施有利于扩大优质学位的建设，逐步缓解学位不足的问题

严防炒学区房。

对于如何发挥集团核心学校骨干教师的作用，实施方案提出:一是推进集团内部教师交流制度化，新纳入集团管理学校的教师，15%以上由集团从集团原成员学校选派二是加强团干部培训集团向新集团成员学校选派不少于5名干部，1—2年的交流轮岗工作经历是提拔校级干部的重要因素

对于如何充分发挥核心学校的辐射引领作用，避免简单的代工，一些家长心存疑虑对此，《实施方案》明确，一是要统筹集团内部设施设备资源，探索资源共建机制，搭建资源共享平台，第二，整合集团课程资源，丰富课程供给，第三，要加强小组联合教研，积极推动小组教师联合开展教研活动

《实施方案》提出，各市直属集团学校选址应经教育行政主管部门批准，优先考虑经济适用房和街道大学区，不能与任何小区捆绑，也不能与任何楼盘挂钩禁止以房地产商的名字给学校命名，禁止与商业利益挂钩集团成员学校的命名应坚持名副其实，准确规范，体现办学理念，突出内涵和特色，避免单一标签化每个区义务教育组应使用区域名称

中国城市经济研究院副院长丁松在接受第一财经采访时表示，该方案的实施将对现有的所谓捆绑学区房制度产生一定影响，天价学区房现象将不复存在但是名校和非名校的差距还是客观存在的，这一因素对学区房价的影响可能不会在短时间内抹平