中国财政科学研究院院长刘尚希12月23日在中国财富50强论坛2022年年会上表示，要按照国家治理体系和治理能力现代化这一深化改革的总目标，来评价全方位，各领域改革的一致性同时，在现代化发展的新阶段，仍然要重视农民的现代化，继续在农民市民化，城市化，大都市圈上做文章

刘尚希指出，坚定不移深化改革，要回到国家治理体系和治理能力现代化的总目标上来让各方面的改革都按照总体目标来评价，看看改革的进度是不是在向这方面靠近

刘尚希说，新的现代化征程已经开始，我们应该围绕现代化来考虑人的现代化是核心，物质技术的现代化是基础和保障当前，一切改革都应着眼于以人为核心的现代化从人的现代化来看，中国最大的国情就是农民太多这里的农民都是注册农民虽然城镇化率达到了64%，但户籍城镇化率只有46%，也就是说53%以上的人口还是社会学意义上的农民

刘尚希认为，二元结构是户籍城镇化率低于常住人口城镇化率的最大制约因素二元结构制约着人口流动，制约着国民能力的普遍提高，制约着城乡居民收入差距的缩小，实际上也制约着整个现代化进程因此，刘尚希认为，农民的现代化应该说是新的发展阶段所瞄准的一个基本方向具体来说，就是在农民市民化，城市化，城镇化，都市圈上做文章