日前，省人民政府印发《关于进一步推进工业用地提质增效促进工业经济高质量发展的通知》，提出引导工业项目向园区集聚发展，提高新建项目容积率，推进工业用地标准地出让等八项措施，以充分发挥土地要素在工业经济发展中的重要支撑作用，促进工业用地提质增效，推动工业经济高质量发展。□本报记者黄文珍

以产业链为纽带。

发展多层次航天载体

引导产业项目入园，集聚，发展《通知》明确，发展以产业链为纽带的多层次，多元化产业空间载体，提高产业发展集聚度和土地投入产出率鼓励工业园区在符合规划，安全，环保要求的前提下，重点建设住宿餐饮，商务金融，设备维修检测，保障性租赁房等配套服务设施，并分享它们利用农村资源进行农产品初级加工的项目可以不在工业园区内

《通知》提出，提高新增项目用地容积率对新公布的工业用地，容积率下限原则上在原省标准基础上提高10%以上，标准厂房容积率原则上不低于2.0，土地容积率上限由各市，县根据区域规划条件，产业类别和发展水平，结合详细规划确定

鼓励实施工业项目标准用地改革各市县要严格执行干净地出让相关规定，在完成征地补偿，供水，供电，通路及场地平整等前期开发和相关区域评估，明确投资强度，土地容积率等控制指标后，出让工业用地

多用途混合安排

单一工业用地兼容多种功能。

《通知》指出，探索混合产业土地流转宗地内产业可与仓储，科研等用途混合，促进土地混合使用和建筑物复合使用单一的工业用地可以兼容R&D，创意，设计，中试，测试等功能

推进多层标准厂房建设通知鼓励市县结合当地产业发展需求建设多层标准厂房原则上，他们应该优先使用闲置和低效的工业用地允许多层标准厂房按照楼层和建筑的固定界限进行分割和转移积极引导中小企业租赁或购买多层标准厂房用地面积在10亩以下的一般工业项目，原则上以租赁或购买多层标准厂房为主

《通知》明确，交地后立即交证市县要优化工业用地不动产登记业务流程，提前完成土地权属，界址，面积审核工作，土地出让金缴足，土地交付使用时，用地单位一并核发不动产权证书，有条件的市县可一并核发建设工程规划许可证，促进项目尽快开工

实施差别化政策。

盘活低效工业用地

盘活低效工业用地《通知》指出，对低效工业用地，要在用电，用水，用气，污染物排放标准等方面区别对待，并推动低效工业用地采取增容技改，产业更新，破产重组，腾笼换鸟，联合招商，政府收储等方式在满足规划和安全要求的前提下

通知支持多主体参与开发在不改变土地用途的前提下，允许土地使用权人自主重新开发，或以转让，入股，合资等方式开发鼓励产能提升和效率提升工业园区工业用地可提高容积率，不再提高地价，并重新签订土地出让合同

鼓励集中开发，允许市场主体以出让方式收购若干相邻低效工业用地，进行并行开发土地总面积不变，按照最低剩余年限确定出让年限的，可以不支付地价款低效工业用地改扩建涉及边角地，夹心地，花地等难以独立开发的零星用地的，可以一并改造开发经市，县人民政府批准，可以协议供地但单宗零星用地面积原则上不超过3亩，累计用地面积不超过整理后总用地面积的10%