中国常驻联合国代表张军20日在安理会叙利亚人道主义问题公开会上发言，要求为结束叙利亚境内跨境救援制定明确时间表。

张军说，安理会第2585号决议对叙利亚人道主义救援的授权将于7月到期一年来，这一决议在缓解叙利亚人道局势方面发挥了一定作用，但并未得到充分有效落实安理会应全面分析并制定综合措施，克服人道主义救援工作面临的障碍，为下一步人道主义救援工作做出更加合理有效的安排

第一，应充分尊重叙利亚的主权和叙利亚政府的主导地位，充分发挥跨境人道主义救援的有效性跨线救援应该是对叙利亚人道主义救援的主要渠道，但在过去一年里，尽管2585号决议有明确要求，但这方面的投入非常有限安理会必须对提高跨线救援的效率和规模提出具体要求，并敦促各方加强相关能力建设，切实保障救援路线的安全，支持国际人道主义机构的努力

二是要大力推进早期恢复项目，培育叙利亚经济发展的内生动力第2585号决议敦促有关各方支持早期恢复项目遗憾的是，一些国家一直将早期恢复项目作为政治筹码，对项目资助持消极态度，导致项目实施不尽如人意安全理事会必须为此做出切实努力

第三，积极开展对话协商，妥善处理跨境人道主义救援安排中方一贯认为，跨境人道主义救援机制只是在特定情况下做出的特殊安排安理会应根据当地局势的发展，及时评估这一机制的有效性和适用性，并做出相应调整叙利亚西北部的跨境人道主义行动必须严格遵循安理会决议的要求，并确保援助的中立性和透明度要制定明确的终止跨境救援时间表，并据此推进跨境救援向跨线救援的转变

第四，应立即全面解除单边制裁，为叙利亚经济恢复和发展创造良好的外部环境多年来，有关国家实施的单边制裁极大地削弱了叙利亚政府筹集资源和进行重建的能力相关制裁也严重限制了国际人道机构在叙利亚的行动，成为改善叙利亚人道局势的最大障碍一些国家在发言中强调了对叙利亚人民人权和叙利亚人道主义局势的关切在维持和增加单边制裁的同时，他们对叙利亚人民的福祉表示关切，这是自相矛盾的中方敦促有关国家立即全面解除对叙利亚的单方面制裁，安理会相关决议必须对此提出明确要求