进出口信贷和出口信用保险是稳定外贸的重要手段。

日前，国务院办公厅发布《关于促进外贸稳中提质的意见》，帮助外贸企业应对困难挑战，实现进出口稳中提质任务，助力经济和产业链供应链稳定。

具体来看，《意见》主要从保障外贸领域生产流通稳定，加大外贸企业财税支持力度，进一步帮助外贸企业抢订单，拓展市场，稳定外贸产业链供应链等方面提出了13条政策措施。

多位受访专家表示，与以往相比，此次政策更加强调在短期内尽快稳定产业链供应链，同时也兼顾了跨周期调整和综合施策，促进稳定和提升质量的目标。

确保多个方向的物流顺畅

3月份以来，受疫情，国际市场变化等突发因素影响，我国外贸稳中提质工作的复杂性，严峻性和不确定性增加。

中国贸促会研究院副院长赵萍在接受21世纪经济报道记者采访时表示，目前我国外贸企业主要面临四方面困难:一是全球经济增速放缓，大宗商品价格和航运成本居高不下，给外贸新订单增长和降本增效带来巨大挑战，二是由于主要经济体放松管制，防疫物资和药品需求减少4月份，防疫物资和药品出口明显下降，第三，由于地区冲突，中国外贸出口和当地供应链稳定性受到一定影响，第四，国内疫情分布频繁，导致外贸供应链效率短期下降

供应链上的堵点是一些进出口企业的集中问题。

《意见》提出，建立重点外贸企业服务保障体系，加强外贸企业生产经营保障有效有序疏通海上，机场集疏运，进一步缩短国际班轮候船时间，利用好航空货运能力，保障重要零部件，设备和产品运输，提高铁路口岸通关作业效率，促进外贸货物运输平稳顺畅加强国际航运市场监管，增强航运物流服务功能，稳定对外贸易

赵萍表示，《意见》保障外贸物流供应链稳定，重点打通物流堵点和难点一方面保证生产有序进行，特别是推动疫情严重地区复工复产，保持良好的订单接收和生产能力另一方面将保证物流供应链的畅通，特别是空，海，铁运输通道的畅通，各大港口，码头的运营效率将持续恢复

在当天举行的商务部例行新闻发布会上，商务部新闻发言人高峰介绍，目前，我国物流不畅的问题正在逐步改善商务部将继续从堵点，凝聚，强服务，优环境四个方面积极开展工作

对于外贸企业，赵萍建议，一方面可以与外贸运输企业签订长期协议，保证外贸运价在一定范围内的稳定，提高物流保障能力和运价稳定性另一方面，可以加强与相关部门的沟通，深入了解重点产业链供应链白名单制度，争取政策支持，保障货运物流畅通

商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受21世纪经济报道记者采访时建议，中国航运企业也应该利用这个机会发展，更好地为中国外贸企业服务。

加大财税金融支持力度

江苏一家小型外贸服装厂的老板宓妃告诉21世纪经济报道，考虑到航运物流不畅，许多海外客户将今年的订单提前了1—2个月我原以为今年的生产和销售情况会比去年好但近期疫情反弹，工厂经营再度困难，部分海外订单也面临因延迟交货而取消的风险伴随着上游原材料，物流等成本的增加，我一度面临现金流中断的紧张

商务部部长王在此前举行的国新办新闻发布会上也提到，一些中小型外贸企业，有些盈利情况不是很乐观，影响了他们接单的信心。

国家统计局数据显示，4月份新出口订单指数环比下降5.6个百分点，至41.6%。

针对外贸企业现状，《意见》提出，引导跨境电子商务企业充分利用现行出口退税政策，支持符合条件的跨境电子商务相关企业申报高新技术企业，促进跨境电子商务加快发展，提质增效加大出口信用保险对外贸企业的支持力度，进一步开拓多元化市场支持银行机构满足企业合理的资金需求，加大进出口信贷支持力度对中小微外贸企业，加大出口信用保险在承保范围，缩短理赔时间等方面的支持力度，增加信用保险政策的融资规模，进一步加强金融支持

商务部中国国际电子商务中心研究院院长李明涛在接受21世纪经济报道记者采访时表示，《意见》提出加快发展跨境电子商务，提质增效，体现了国家对跨境电商企业的重视和支持。

李明涛指出，跨境电商企业认定为高新技术企业是很多跨境电商企业长期以来的需求很多跨境电商在产品R&D，平台建设，供应链协同，大数据应用等领域进行了大量的R&D投入，取得了不错的效果但由于主营收入认定存在问题，不能申请高新技术企业认定《意见》发布后，需要相关部门协调认定跨境电商企业的主要收入，进一步畅通跨境电商企业申报高新技术企业的政策渠道

白明说，进出口信贷和出口信用保险是稳定外贸的重要手段《意见》旨在充分发挥进出口信贷和出口信用保险的风险保障和融资增信功能，为外贸企业提供更有针对性的风险保障和融资手段，帮助外贸企业增强抗风险能力，稳定发展信心

赵萍也认为，财税政策可以帮助企业降本增效在外贸企业新订单下降的情况下，帮助企业降低成本，增强融资能力，增强资金链流动性，降低资金不足带来的流动性风险通过出口信用保险等方式，帮助有订单的外贸企业降低世界经济各种不确定性带来的信用风险，增强抗风险能力